부패한 권력과 재벌, 조직폭력배가 한통속이 되어 움직이는 서원시. 물불 가리지 않는 서원지검의 아웃사이더 검사 우제문은 검사장으로부터 서원시 최고 기업가 조영국을 잡아들이라는 지시를 받고, 정당한 방법으로는 결코 이길 수 없다는 판단 아래 나쁜 녀석들을 모으기 시작한다. 과거를 숨긴 채 작은 식당을 운영하던 전직 조폭 허일후, 돈만 좇는 또라이 형사 장성철, 남의 형을 대신 살아 주는 형받이 한강주, 그리고 얼떨결에 합류한 신참 검사 노진평까지. 상식을 벗어난 과격한 방식으로 거대한 정경유착의 고리를 파고들수록 그들을 향한 잔인한 반격도 거세지는데...